观车 · 论势 || 油耗限值撬动轻型商用车行业之变

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轻型商用车油耗限值正撬动行业之变。　　日前，工业和信息化部装备工业一司就《轻型商用车辆燃料消耗量限值》（以下简称《油耗限值》）公开征求社会各界意见。这是时隔8年后，轻型商用车的油耗限值迎来第二次修订。2007年，《轻型商用车辆燃料消耗量限值》（GB20997-2007）首次发布，并于2015年10月进行第一次修订，当时被称为“史上最严”油耗限值。　　按照新的指标要求，为保障2025年我国轻型商用车油耗总体降低15％的目标，同时兼顾企业平均管理方式引入带来的灵活性机制，单车限值将在三阶段的基础上，降低10％作为四阶段的单车限值要求；企业平均以传统燃油车油耗至少降低15％，结合一定的新能源比例，提出在三阶段的基础上，2026年总体降低21.8％、2030年总体降低37％。　　上述修订的新目标，不仅是轻型商用车降碳减排的大势所趋，也将引领轻型商用车迈入新阶段，对商用车行业未来发展和企业中长期规划都将产生不小影响。　　从宏观层面来看，《油耗限值》是落实轻型商用车降碳减排的重要举措。据统计，我国轻型商用车年产量约为200万辆，每年总燃油消耗量约为700万吨。在“双碳”目标下，轻型商用车降碳减排存在广阔空间。《汽车产业中长期发展规划》提到，到2020年，商用车燃料消耗量接近国际先进水平；到2025年，商用车燃料消耗量达到国际先进水平。《工业领域碳达峰实施方案》也提到，加大交通运输领域绿色低碳产品供给，到2030年，商用车新车二氧化碳排放强度比2020年下降20％以上。　　从行业发展角度来看，《油耗限值》将成为推动新能源轻型商用车市场渗透率的有力抓手。在商用车各品类中，轻型商用车已成为商用车电动化的主力军。虽然近两年轻型商用车节能降碳成果显著，但与新能源乘用车相比，新能源轻型商用车市场渗透率仍不足5％。这也就意味着，《油耗限值》二次修订将再次释放轻型商用车向新能源转型的潜力，推动商用车行业转型升级。　　从企业发展来看，将进一步推动轻型商用车轻量化和节能技术的革新。轻型商用车油耗限值在制定过程中，重点研究了我国与欧盟、美国、日本等的轻型商用车燃料消耗量水平的差距，以保障我国节能水平达到国际领先。二次修订更是充分考虑了我国轻型商用车行业的节能技术潜力和成本，避免技术限制或成本过高对企业造成较大影响。　　事实上，在时隔第一次修订8年后，轻型商用车在新阶段也需要新的管理方法。相比首次修订，本次《油耗限值》在测试方法和管理体系都做出了调整，比如工况从原来的NEDC转换为WLTC；引入CAFC（企业平均燃料消耗量），引导总体油耗降低，将新能源纳入核算，采用电耗按0电耗计算等多种方式。这些举措都为新能源技术发展和市场扩容提供了有力支持。　　具体来看，轻型商用车油耗限值在8方面做了进一步优化：修改了适用范围、确定了燃料消耗量、燃料消耗量限值要求、生产一致性要求和同一型式判定要求，增加了二氧化碳排放量参考值的计算方法、企业平均燃料消耗量的相关要求和混合动力车型能量消耗量型式认证报告／型式认证申请报告。　　商用车与乘用车有着很大区别，品类众多且应用场景复杂多样，一直以来，如何降碳减排都是难点，但也是重点。此次标准给出了新的燃料消耗量限值和企业平均燃料消耗量年度要求，一旦新规发布实施后，限值将作为车辆准入管理要求，企业平均燃料消耗量将配合未来商用车积分政策共同实施。可以看到，随着二次修订，轻型商用车节能标准体系正在逐步建立，进一步完善总体能耗水平的管理指标。　　此前，《油耗限值》在降低轻型商用车燃料消耗量方面发挥了重要作用，有效促进了先进技术的引进、应用和发展。从此次修订版本看，生产端的产品要求对企业提出了更高标准，这对始终坚持节能减排技术路线的商用车企业来说是利好。