市场化推进生态保护修复④丨社会资本可在这四个领域参与林草生态保护修复

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四川在线记者 王培哲/文 李强/图

森林是水库、钱库、粮库，也是“碳库”。森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作用。5月30日，在成都举行的《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见》新闻发布会上，省林草局二级巡视员黎治福介绍，结合四川实际，社会资本可重点在国家储备林建设、“天府森林粮库”建设、自然保护地特许经营和发展林草碳汇四个方面参与林草生态保护修复。

省林草局二级巡视员黎治福

国家储备林建设方面。国家储备林是集生态建设、产业发展为一体，融生态产品、林产品供给于一身的高质量森林。从建设进展来看，省林草局目前已审核备案储备林项目104个，规划建设总规模1183万亩，总投资1350亿元，其中已授信609.6亿元，放款127.8亿元。下一步，我省将进一步引导、鼓励和支持国有平台公司包装、建设国家储备林，引导并支持其他社会资本与国有平台公司合作共建储备林。对于参与建设储备林的企业，我省将通过贷款贴息、中央财政森林保险保费补贴、以奖代补等方式进行支持。

“天府森林粮库”建设方面。建设“天府森林粮库”已纳入省委、省政府《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》，列入省政府2023年度重点工作任务。四川林地空间广阔、物种资源丰富、发展基础较好，建设“天府森林粮库”的条件得天独厚。目前，省林草局正在制订“天府森林粮库”建设行动方案，研究确定重点任务、发展布局和政策措施，社会资本可密切关注并结合实际积极参与森林粮库基地建设。

自然保护地特许经营方面。省林草局正在开展自然保护地特许经营权政策研究，下一步将出台特许经营权具体的管理办法及相关支持政策。黎治福介绍，我省将积极鼓励支持社会企业、集体经济组织、原住居民，在大熊猫国家公园一般控制区和有条件的国家公园入口社区，开展参与国家公园的生态体验、自然教育、产品展销等服务特色特许经营活动等项目，共同建设高品质、多样化的生态产品供给体系。

发展林草碳汇。开发建设林草碳汇项目是落实国家“双碳”目标的重要支持领域，具有广阔的市场前景。下一步，省林草局将探索通过碳汇权益确认、碳汇林特许经营、碳排放量抵消、颁发碳中和证书等办法措施，健全各类社会主体和资本参与林草碳汇项目建设机制，促进林草碳汇项目高质量发展。