鞍山：抓项目、强服务、引人才 跑出高质量发展“加速度”

鞍钢新能源汽车用电工钢等14个项目开复工，大孤山露天采坑生态修复工程等18个项目下半年陆续开工，停滞多年的西鞍山铁矿和五矿陈台沟铁矿项目上半年完成投资近40亿元……

今年以来，鞍山全力让停滞项目动起来、缓建项目快起来、开工项目跑起来，以超常规的力度和举措加快项目建设，交出了一份亮眼的成绩单：全市地区生产总值935.1亿元，同比增长4.9%，增速比一季度提高0.9个百分点。全市开复工5000万元以上项目528个，储备推进央地合作亿元以上项目106个。

(资料图片仅供参考)

九股河3万吨熟食项目（鞍山市委网信办供图）

项目：超500个5000万元以上项目开复工

鞍钢西鞍山铁矿项目计划总投资229亿元，为破解该项目手续办理复杂的难题，鞍山市成立了由市主要领导任组长的工作专班，对16个大项112个子项手续明确责任单位及完成时间节点，进行调度并督促。最终，不仅刷新了国内铁矿石采选项目手续办理速度纪录，创新做法还被中钢协推广。

总投资229亿元西鞍山铁矿项目（鞍山市委网信办供图）

今年以来，鞍山市把项目建设作为实施全面振兴新突破三年行动的重中之重，掀起新一轮项目建设热潮。上半年，全市固定资产投资增长19.2%，列全省第3位，实现“双过半”目标。受益于投资“驾辕之马”强力拉动，全市经济运行整体回升向好。截至目前，全市开复工5000万元以上项目528个，其中复工项目362个，新开工项目166个。新开工项目中，社会投资类项目106个、工业“四改”类项目19个、城建类项目41个。“521”工程80个市级重点项目全面提速。

总投资229亿元西鞍山铁矿项目（鞍山市委网信办供图）

鞍山市今年初成立央地合作专班后，央地合作步入快车道，共储备推进央地合作亿元以上项目106个，鞍钢新能源汽车用电工钢等14个项目已开复工，大孤山露天采坑生态修复工程等18个项目将于下半年陆续开工。钠离子新型储能制造基地、鞍钢东部矿区产能提升等9个项目签约。

在推动全市重点项目建设中，破解历史遗留问题成为扭转项目建设形势的“关键一招”。西鞍山铁矿和五矿陈台沟铁矿项目，上半年完成投资近40亿元，发挥了稳投资“压舱石”作用。新港国际广场项目计划年底前商业主体完工，新加坡佳通健康产业城项目重新启动，鞍山中心（皇冠国际）项目将于年内开工。一批停滞多年的大项目“满血复活”，为扩投资稳增长注入强大生机。

服务：持续打造“鞍心”营商环境

“我们现在是项目厂房土建施工与设备采购同步进行，目的就是抢抓进度，力争让项目早日投产见效。现在看，项目一期在8月末投产应该不成问题，这可比我们预想的要快出一两个月时间。”鞍山新鑫增材科技有限公司金属增材智能制造产业化项目负责人王振飙深有感触地说。今年以来，鞍山通过网办牵引、靶向施治、对标先进，在服务项目落地和企业发展、全面提升政务服务效能、推动营商问题整治化解、谋实谋细营商环境建设等四个方面实现了新突破，使营商环境建设整体水平得到不断提升。

企业家恳谈会活动（鞍山市委网信办供图）

“项目2号厂房土建施工时正赶上雨天，由于排水管网出现了100余米的坍塌，导致积水无法排出，严重影响了施工进度。当时，我们将情况反映给项目服务专班寻求帮助，当日下午，专班就派出由15名人员组成的施工团队，对排水管网管道进行更换。短短3天时间，问题便得到彻底解决。”辽宁华子玉镁铝科技有限公司农副产品加工冷藏项目负责人苗勇表示，这进一步增强了企业扎根鞍山发展的信心和决心。

鞍山市营商局目前已为80个重点项目办结涵盖“规划许可、环评审批”在内的9大类57项审批手续。年初以来，已核发建设工程用地许可3项、建设工程竣工核实17项、建设工程规划许可17项。其中，鞍台高速等省重大工程选址论证，皇冠国际、站前新港国际等历史遗留的重点房地产项目规划审批手续全部办结。

“我在北京工作，过去办理医保缴费需要来回跑，现在在手机上就能完成，节省了不少时间和精力，这样的政务服务环境真是既便民又贴心。”鞍山市千山区甘泉镇居民亢政刚对鞍山全面推动实现“群众少跑腿、信息多跑路”的做法竖起大拇指。

目前，鞍山全市9700余项政务事项依托一体化平台实现无差别受理、同标准办理，医保、社保等公共服务和供电、教育等缴费服务共165项高频事项依托“辽事通”实现“掌上办”。鞍山累计推出24个“一件事一次办”主题场景，办结“打包”业务3.6万余件（次），申请材料、办理环节、跑动次数平均减少80%以上，市县两级5599项事项实现“即来即办”，1302项事项实现“容缺受理”，134项重点民生领域事项实现“跨沈阳都市圈通办”。

人才：老工业基地刮起青春风暴

今年上半年，来鞍工作应届毕业生已经达到9198人。鞍山这座老工业城市正在与青年人相互吸引，一场充满活力的青春风暴正在钢都形成。

“双百日”专项行动专场招聘会（鞍山市委网信办供图）

鞍山市深入贯彻落实“百万学子留辽来辽”专项行动，全力打造青年人才吸引集聚、施才展智、释放活力的“强磁场”。在今年“海创周”活动中，拿出平均年薪15万元以上的214个优质岗位和14个重点项目，成功对接海外人才59人。

2023青年学子新春专场招聘会（鞍山市委网信办供图）

鞍山市专门出台“高校毕业生留鞍来鞍18条”，对鞍山籍与外地来鞍毕业生统一给予最高16万元资金“实惠”。对于来鞍的“双一流”高校毕业生，在招聘方式上突出自主灵活，实行免笔试、直接面试、不设开考比例。2021年以来，累计引进“双一流”硕士以上“名校优生”253人。

此外，鞍山还深化国家级“双元”培育改革，由鞍山职教城与企业共建“冠名班、订单班”186个，让4294名学生实现“入学即入职、学习即上岗、毕业即就业”。依托2家省级高校“双创”教育实践基地、2家省级创业孵化示范基地、5家市县级孵化基地，培养大学生“创客”217人，带动就业915人。

鞍山职教城（鞍山市委网信办供图）

未来，鞍山还将盘活一批闲置楼宇，建设“人才社区”“人才驿站”，在省内率先建成“线上+线下”人才服务综合体，线上开通“鞍山人才”手机APP，实行补贴申请“一网协同、一网通办”；线下组建市委组织部人才服务中心，对高校毕业生就业创业实行“一窗受理、一站式服务”。