台学者：武器采购支出节节攀升，台防务预算编列金额已出现瓶颈

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来源：环球时报

【环球时报综合报道】民进党当局下年度总预算再创新高，其中防务预算的大幅增加尤其引发关注。有专家称，台军若干年后可能面临买了军备没钱维护的窘境。

台湾《联合报》7月31日称，2023年度台当局总预算岁出编列26890亿元（新台币，下同），岁入编列25791亿元，已刷新历史纪录，但目前正在编列的明年度总预算将再度创下新高。日前台“行政院”已召开总预算会议，会上讨论到明年岁出约28800亿元，比今年总预算增加约7%，岁入约2.7万亿元，比今年增加约5%。其中“卫生福利部”针对后疫情、少子化等政策，会编列超过3000亿元；“经济部”争取到超过千亿元增资台电，另外200亿元则将以增资或补助方式挹注台电；科技预算则约争取1500亿元，用在净零碳排、高龄科技、太空及6G等关键议题上。但最多的还是防务预算，“行政院”拍板明年度将提高到4400亿元。台“行政院副院长”郑文灿7月30日批评马英九时期防务预算投入偏低，当时大概是3100亿元，现在提高到4400亿。台媒称，总预算仍在筹编阶段，将于8月上旬向蔡英文报告后，才会最后拍板。

台军事学者揭仲称，明年防务预算编列数与2023年相比约增加249亿元，增幅约6%，但2023年防务预算却比2022年的编列数3726亿增加约425亿元，增幅是11%。换言之，2024年台“国防部”年度预算与2023年相比已出现增幅减半的情形，“这可能显示在防务支出，尤其是武器采购支出节节攀升之际，防务预算的编列金额却已开始出现瓶颈”。

揭仲进一步分析称，在2024年防务年度预算编列数增加249亿元的情形下，“国防部”的人员维持费受军公教一体调薪4%影响，势必会有相当程度的增加；同时因为“海马斯”多管火箭系统与M1A2T战车等军售案将进入付款高峰期，使2024年军事投资也可能增加的情况下，“作业维持”预算不排除被迫“打折编列”，影响到台军装备的妥善与战训任务执行。加上“海空战力提升特别预算”与“新式战机特别预算”绝大多数属于军事投资预算，若干年后台军人员训练与装备维护等“作业维持”预算的需求数只会直线攀升，恐将出现长期编列不足的情况，使台军出现虽然花巨资购入大量武器系统，却无足够经费去训练人员、维护装备的窘境。

台湾前“空军副司令”张延廷7月31日称，美国7月28日宣布提供台湾3.45亿美元军援，主因是两岸军力差距严重失衡，加上因俄乌冲突及其他因素，美国军售交货总是延迟，因此美国从现役库存武器装备中拨出部分先给台湾。文章认为，美国依“与台湾关系法”加强台湾军备，但这几十年来台湾军力强化的效果十分有限，解放军在台海的战备警巡、战机飞越“海峡中线”、无人机绕台、围台军演或导弹试射、航母到花东外海进行起降飞训等，太多军事活动都对台湾战略纵深进行大量压缩，造成台湾军事缓冲量不足。（张 若）