到2025年 环重庆中心城区将实现1小时通达

到2025年，地区生产总值突破4500亿元，规上工业总产值突破6800亿元，万元地区生产总值能耗降低15%……近日，重庆市发展和改革委员会、四川省发展和改革委员会，根据《川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台推进方案》制定印发《合广长协同发展示范区总体方案》。该方案提出，在合川区、广安市、长寿区打造环重庆中心城区的合广长协同发展示范区(简称示范区)。并明确了发展目标。

方案提出，到2025年，示范区协同发展水平大幅提升，经济实力显著增强，配套成渝、集群成链的现代产业体系基本形成，生态环境共保共治取得明显进展，地区生产总值突破4500亿元，规上工业总产值突破6800亿元，万元地区生产总值能耗降低15%。城乡融合加快发展，城镇化水平和质量稳步提升，力争常住人口达到600万人。内畅外联交通基础设施网络基本建成，三市区之间实现1小时通勤，与重庆中心城区实现1小时通达。

到2035年，示范区发展能级大幅提升，协同发展格局全面形成，建成成渝具有重要影响力的现代产业配套区，城镇体系更加完善，城市综合实力显著增强，人民生活品质大幅提升，建成跨省域协同发展示范样板。

该示范区规划范围为合川区、广安市、长寿区全域，总面积10107平方公里。根据方案，在发展定位上，将建成成渝地区先进制造业高水平协作配套区。依托示范区现有产业园区和合作共建平台，以更大力度承接成渝双核关联产业协同转移和科技成果转化，强化三市区优势互补、产业协作，补齐建强产业链，推动优势产业集群发展，形成成渝地区产业链、供应链、创新链的重要链节点。

建成重庆中心城区非核心功能疏解承接区。提升三市区城市综合承载能力和配套服务功能，主动承接与重庆中心城区发展方向不适应、比较优势弱化的产业及功能设施。优化教育、医疗、养老等公共服务保障体系，构建高效便捷的同城化交通网络，引导周边生态功能区、欠发达地区人口向示范区聚集，建设产城融合、通勤便捷的郊区新城。

建成成渝地区高品质生活宜居地。统筹生产生活生态需要，围绕三山(明月山、华蓥山、铜锣山)、三江(嘉陵江、涪江、渠江)、三湖(双龙湖、大洪湖、长寿湖)，加大环境保护和生态修复力度，护好绿色本底，加快推进乡村振兴，推动低碳循环发展，倡导绿色生活方式，构建山江湖秀美、人城景相融的宜养宜游宜居地。

在空间布局上，紧扣发展定位和发展目标，合广长将结合地形地貌、国土空间、资源禀赋、产业基础，共同构建“一廊两带三组团”的功能布局。

“一廊”。在三山、三江、三湖及周边区域，强化生态资源保护利用，规划建设生态康养旅游走廊，因地制宜发展休闲度假、健康养老等产业，打造重庆主城都市区康养度假目的地和巴蜀文化旅游走廊重要节点。

“两带”。在合川区和广安市武胜县、华蓥市、岳池县等地，打造合川—广安产业发展带，重点发展汽摩制造、电子信息、网络安全、生物医药、新材料、节能环保、食品饮料等产业。在长寿区和广安市邻水县、广安区、广安经济技术开发区、前锋区等地，打造广安—长寿产业发展带，重点发展新材料、钢铁冶金、轻工服装、装备制造等产业。

“三组团”。合川组团，围绕建设“双百”区域中心城市，打造重庆中心城区向外辐射的战略支点，做靓“三江六岸”水韵合川人文江城，做精钓鱼城为核心的具有国际影响力的历史文化名城，做优做强高职教育城和中央商务区，打造宜居宜业宜游成渝“后花园”。广安组团，着力打造重庆都市圈北部副中心，全面融入重庆都市圈，加快构建以广安城区、前锋城区、广安经济技术开发区、枣山园区、协兴园区等为框架的中心城区，推动与华蓥城区、岳池片区等连片发展，打造川东渝北区域综合交通枢纽、红色旅游胜地、川渝合作示范的山水园林城市。长寿组团，以“宜居智慧绿色人文”为建设理念，着力打造中心城区功能疏解承接地，率先实现与重庆中心城区同城化发展，重点发展先进制造、商贸物流、都市旅游等高端业态，优化提升教育、医疗等公共服务设施，打造产城融合、职住平衡、交通便利的现代城市。

同时，合广长将协同推进基础设施网络内外联通。加快渝宜高铁等前期工作，研究论证广涪柳、渝广城际、长垫梁、广忠黔等铁路，推进合川、广安、长寿以多制式轨道交通方式接驳重庆中心城区。研究论证合川大石至武胜赛马、合川至广安至长寿等高速公路。规划建设合川、广安、长寿互通快速通道及连接重庆中心城区快速通道，全面打通“断头路”。共同打造长寿港，加快合川港、广安港升级改造，共建长寿港沿江物流园，构建以港口为中心的“铁公水”多式联运智慧物流体系。共同建设嘉陵江、渠江高等级航道，推动长江上游航运中心建设。

协同推进优势产业配套成链。推动装备制造、节能环保新材料、电子信息网络安全、生物医药等产业加快发展，增强与重庆及周边相关产业的配套能力。共建合川武胜产业园、川渝共建电子信息产业园、合川岳池医药健康产业示范园，支持合川、广安、长寿创建国家高新技术产业开发区。推动制造业与数字经济融合发展，布局建设第五代移动通信网络、工业互联网等新型基础设施，依托360安全大脑、蜂巢互联、同城双活等龙头企业，共同探索新一代信息技术的制造业应用场景。加快商贸物流发展，推进农产品交易中心等专业市场建设。积极融入巴蜀文化旅游走廊，提升小平故里、华蓥山等红色旅游品质，做精钓鱼城、涞滩古镇等历史文化游，高水平建设五华山国家森林康养旅游度假区和大华蓥山旅游度假区。支持做大做强优势特色农产品，推动毗邻乡镇共建特色高效农业示范带、现代农业产业基地，促进农业产业链拓展延伸。

(记者 鲍安华)