石峰区项目审批全流程“帮代办” 开创审批新速度

到市资规局沟通对接“多规合一”成果审核，到市民中心办理白蚁防治申报，到市住建局请求对联合验收资料进行提前指导和把关……最近一个月来，围绕联诚集团相关项目的验收办证问题，石峰区企业服务专员忙得团团转。

2021年以来，石峰区围绕重点项目、重点产业，全面推行项目审批全流程“帮代办”，为各工程审批项目“量体裁衣”，制定“一对一”服务政策，以提前介入、陪跑代办、联合验收、挂图作战的方式，在全省率先探索联合验收、竣工验收备案、不动产登记三件事一天办一次办，开创了全省工程建设领域行政审批新速度。

服务关口前移

“保姆式”帮代办贯穿全流程

万博珑商业广场计划5月1日开业，最近一段时间，针对项目验收中存在难题，石峰区行政审批局每天都会根据倒排任务计划表，实时调度。“力争项目‘竣工即开业’，企业早一天投入运营，就早一天产生效益。”相关负责人介绍。

在石峰区，变“企业跑”为“政府办”已成为常态。为提升工作实效，去年，该区面向社会公开招聘组建了企业服务专员队伍，并与中车株机、中车株所、联诚集团等企业的17个重点新建项目及5个竣工验收项目签订帮代办服务协议。

为企业“量身定制”服务方案。通过提前介入服务，企业服务专员根据每个项目的具体情况，为企业定制报建计划、倒排工作表，明确审批事项及责任单位、申报材料、办理时限、相关费用及节点计划等，避免企业多头跑，来回跑。

在联诚集团高端轨道交通装备配套产业智能化转型升级项目中，企业服务专员为其提供了从设计方案审查到证照核发，以及项目报建行政审批的全流程帮代办服务，助推项目“拿地即开工”。

提供全程“保姆式”服务。对企业投资建设项目，从立项、竣工验收、不动产登记等行政审批事项和水、电、气、通讯、网络等公共服务事项，企业服务专员进行全程精准化服务，促进项目快落户、快审批、快建设、早投产。

在天桥起重冶金物料搬运智能装备创新平台项目竣工验收过程中，企业服务专员介入，陪跑代办，在相关市直单位的支持下，将原本竣工验收阶段到房屋不动产首次登记所需的26个工作日缩减至5个工作日以内，审批提速80%以上，实现产业项目“竣工即办证”，为全省乃至全国打造园区版“一件事一次办”贡献了“株洲样本”，并被国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室写入《简报》向全国推介。

2022年，石峰区高规格成立打造“三个高地”指挥部，设立要素保障组。聚焦企业“急难愁盼”问题，组建专班研究、协调、推进解决，努力探索“株洲企业办事不求人”的机制体制，为“制造强区生态新城”提供坚强支持。

力求服务实效

快速解决企业难题打造更优营商环境

“公司新基地项目正在办理施工许可并准备尽快进场施工，但现场没有道路可供施工车辆进出。”今年1月底，湖南晋通公司在“制造名城”监督与服务微信中反映企业遇到的难题。

经网格化平台派单后，田心高科园第一时间与企业对接并组织专题研讨，迅速完成了临时道路修建，目前，晋通公司新基地项目正在稳步推进。

结合“制造名城”建设，该区已组建企业微信群111个，对企业在群内提出的诉求及时通过网格化平台派单至责任部门处置并跟踪督办，所有涉企事项“痕迹化”管理，避免部门推诿、拖延。截至目前，该区中小企业公共服务平台问题受理91个，已办结82个;“制造名城”监督与服务微信群解决(回复)晋通公司新基地项目出入口道路问题、智融公司停车难问题等50余个。

创新联动协调机制解决影响项目推进的障碍。该区建立县级领导“五个一”对口联系制度，推行一名县级领导牵头，后盾单位和职能部门联动联系项目，同时对重点项目实施“一个项目一个专班”的服务模式，针对项目推进过程中的难点问题，及时调度解决。同时，针对疑难杂症，邀请市级相关部门召开会商会审会，一般问题当场解决，重点问题现场交办，全方位保障项目建设。

通过一系列优化服务企业的举措，去年以来，石峰区工程项目审批手续办理普遍提速50%以上，“店小二”式的服务效能，不断提升了企业的获得感和满意度，在株洲市2021年度“产业项目建设年”活动项目服务提效行动(优化政务服务)专项考核中，该区取得全市第一的佳绩。

(株洲日报·掌上株洲记者/周蒿

通讯员/朱利文 谭洪汀)