百人会论坛2022|住建部、工信部畅谈“双智”协同发展新思路

“双智”试点工作开展至今已一年有余。在一年多的时间里，北京、上海、广州、长沙、深圳、合肥等16个城市先后成为“双智”试点城市，在基础设施建设、车城网平台搭建、多场景示范应用等方面均取得了阶段性进展。作为战略性新兴产业，“双智”协同发展没有现成经验和模板可借鉴，如何在“无人区”踏出一条路、开出一片天，是各试点城市面临的难题。

在3月25日举行的第八届中国电动汽车百人会（2022）双智论坛上，住房和城乡建设部城市建设司副司长杨宏毅与工业和信息化部装备工业一司副司长郭守刚就“双智”试点工作开展的经验、不足进行总结，并对下一步发展提出方向。

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杨宏毅：“双智”标准共建还需推进

论坛现场，杨宏毅指出，目前16个城市正在加快推进试点工作，“双智”试点工作已初见成效。杨宏毅表示，各试点城市在“双智”建设上的投入均超亿元，为相关产业链的上下游企业提供发展契机，直接带动各地产业升级和经济发展。此外，试点城市通过车城网平台的建设实现了城市智慧化管理，为其他城市的规划、建设、管理提供了数字化样本。

此外，在杨宏毅看来，“双智”试点为改善群众出行、切实解决城市交通拥堵提供了新思路。在“人-车-路-云-图-网”的高效协同下交通运行的效率和安全性得到很大提升。以长沙为例，得益于全国首条面向通勤场景的智慧定制公交线路，行程时间平均缩短13.3%，高峰准点优化率达80%，有效提升了交通运行效率。

在前一阶段工作的基础之上，杨宏毅认为，下一步“双智”试点城市还需进一步利用好“双智”试点平台。依托平台汇聚各界力量，开放合作、资源共享，实现核心技术攻关和成果落地。杨宏毅强调，“双智”建设必须注重城市和市民的需求，各方需搭建更多应用场景，大胆尝试商业化运营路径，进一步满足交通安全便捷出行的需求。

针对当前“双智”发展中存在的政策体系不完善、标准体系不统一等问题，杨宏毅指出，各试点城市要从技术攻关和应用场景创新的“点”出发，逐步提炼成政策制度上的“面”。“下一步要推进16个城市间相关标准的共建互认、持续完善，成熟后向全国推广标准成果。”他说。

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郭守刚：要加快推进道路测试示范

郭守刚介绍到，在过去一年多的时间里，各试点城市在拉动产业链投资、推动智能网联汽车试点示范等方面取得了积极成效。北京、武汉等地在推进“多杆合一”智能基础设施建设、车城网平台建设等方面正走在前列。

在郭守刚看来，智能网联汽车正日益成为智慧交通、智慧城市建设发展的基本单元。因此，在推进“双智”试点工作的同时，智能网联汽车道路测试示范的推广工作也在同步进行中。据介绍，目前全国已开放测试道路里程超过5000公里，安全测试里程超过一千万公里，带动智能化道路改造升级超过3500公里。

针对下一阶段的工作，郭守刚强调，无论是“双智”试点还是智能网联汽车道路测试示范，都面临难度大、内容复杂、涉及面广的难题，需要政府、相关机构、产业链企业以及用户等方面的积极参与和大力支持。他指出，当前在各部门协同、标准法规制定等方面还存在诸多问题，唯有各方处理好协同关系，才能共同推进“双智”发展。

从汽车行业主管部门角度出发，郭守刚指出，工信部将继续把发展智能网联汽车作为重要战略方向，坚持“单车智能+网联赋能”的发展路线，持续加强顶层设计，不断完善政策法规体系，协同推进基础设施建设，加快规模化示范应用，做好产业发展的坚强后盾。