2022全国两会 | 雷军：建设新能源汽车碳足迹核算体系

在近日的全国两会上，汽车界及科技界对于汽车行业发展的关注度越来越高。“政府工作报告内容特别务实，振奋人心。”全国人大代表、小米集团董事长兼首席执行官雷军表示，从报告中的政策规划和目标，深深感受到政府稳增长、保民生，关注人民福祉的责任担当，持续推进减税降费、助企惠企的发展决心，落实保障措施支持制造业的细致工作态度，以及国家以战略科研力量支持科技创新的魄力。

推动落实“双碳”目标

近年来，我国先后出台了《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》、《完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案的通知》等政策文件，明确了我国应对气候变化、推进绿色低碳发展战略蓝图。

“在全球碳达峰、碳中和目标和欧盟碳关税等贸易制度下，新能源汽车低碳发展已成为汽车工业全球竞争的关键胜负手，而完整、清晰、准确的碳足迹核算体系是新能源汽车产业低碳发展的前提和基础。”雷军认为，应建立系统的碳足迹管理体系，全局指导新能源汽车产业低碳发展。目前新能源汽车领域尚未形成系统的碳足迹政策管理体系，建议有关部门从顶层设计出发，制定新能源汽车产业链碳减排中长期发展规划，明确各阶段减排路径和目标；制定从原材料到报废回收全产业链碳足迹管理办法，明确企业主体责任，指导产业链实施碳减排。

在雷军看来，要制定新能源汽车全产业链碳足迹核算标准及方法。目前我国已发布3批共24个行业核算方法，但尚未覆盖新能源汽车全产业链。他建议，国家相关部门牵头制定和完善新能源汽车碳足迹核算方法和模型，明确碳足迹核算的对象、范围和边界，确保同一类产品碳足迹核算标准统一；同时，建立碳足迹测量及评价标准体系，明确计量精度、数据来源等要求，提高碳足迹核算的准确性，为企业及相关机构开展碳足迹核算及评价工作提供明确指导。

为此，雷军在今年两会上提交了《关于建设新能源汽车碳足迹核算体系的建议》。他提出，要建立新能源汽车碳足迹行业数据平台。完善碳足迹认证、评级及激励机制。目前我国新能源汽车产品碳足迹认证体系仍不够完善，企业产品低碳认证积极性有待进一步提振。建议主管部门尽快出台新能源汽车碳足迹认证标准，规范认证流程；制定评价等级及对应指标，建立新能源汽车低碳产品评级及公示制度；设计市场化的激励机制，鼓励企业加大低碳设计的投入。

加快发展大功率快充设施

在我国新能源汽车发展中，充电基础设施是新能源汽车行业高质量发展的重要保障。“十三五”期间，我国充电基础设施在技术、标准、生态方面实现了跨越式发展，但现实中仍然存在一些相关的痛点。

“为了缓解这些困难，进一步提升充电基础设施保障能力，持续增强我国新能源汽车国际竞争力，推进大功率快充发展将成为当前及未来一段时间内的重要发展方向。”雷军提出，要强化政策引领，统筹推进大功率快充网络规划布局。当前，大功率快充站以企业自主建设为主，建设布局、规模、技术指标等缺少整体统筹规划，互联互通水平较低。针对这一点，建议制定新一代大功率快充网络规划方案，明确建设规模、用地规划、充电容量等关键目标，提高重点区域电网扩容能力，增加大功率快充站数量，提高有效覆盖。

雷军表示，应组建国家级创新合作平台，加强核心技术联合攻关。近年来，我国在大功率快充前沿技术研发方面有所突破，但整体研发能力仍有较大提升空间。企业面临高电压平台研发成本高、产业链不成熟等问题，研发大功率充电技术的投入动力不足。针对这一点，建议搭建国家级创新合作平台，制定大功率充电先进技术目录，加速建立企业、科研院所协同研发机制，加强对新一代大功率快充技术及储充一体等技术的联合攻关，建立针对大功率快充领域的技术创新激励政策。

今年全国两会上，雷军提交了《关于加快新能源汽车大功率快充基础设施建设的建议》。针对加强建设服务保障，推动大功率充电基础设施普及问题，雷军建议加强投资力度，针对应用先进技术的大功率快充站，在建设、改造及运营等方面加大投资和补贴，提振产业链投资的信心与积极性。“加快推进大功率快充关键设备和场站建设标准化、规模化，降低设备及部署成本；建立大功率快充站用电配额快速审批机制，加速场站建设审批流程，整体提升大功率快充站建设效率。”雷军建议。